只是改名而已嗎？

只是改名而已嗎？

某報教育版6月17日 報導指出「5技術學院 8.1改名科大」，其中5校係指，國立台北護理學院、國立高雄餐旅學院、吳鳳技術學院、美和技術學院及環球技術學院；看到這樣的訊息，真的讓向來自詡為教育關懷者的自己，一則以喜一則以憂啊。

喜的是咱寶島台灣又將有5所科技大學，我們將可以再一次的以著我們擁有一百6、70所大學校院，而沾沾自喜，甚而自我說嘴一番。憂的是，當世界先進國家都在為過多的公私立大學校院的退場機制大商腦筋之際，我們還是無所節制的讓專科學校「改名」為技術學院、讓技術學院「改名」為大學或科技大學，看來真的讓人不禁耽心、憂慮。

雖然，校方一再強調，「改名」科大代表著肩負更重大的責任，學校也努力提升軟硬體資源、鼓勵教師進修、增聘優質師資。教育部官員也口口聲聲地指出，技術學院「改名」科大，有其一定的法定程序，主要係依照該部「專科以上學校及其分校分部專科部設立變更停辦辦法」及「技術學院改名科技大學審核作業規定」等辦理，審查作業則包括初審、實地訪視及複審3階段，由審議委員會委員前往學校實地訪視，了解學校資源與辦學成效是否符合改名條件。而對於改名科大後是否有持續提升教學品質，該部也有一定追蹤考核的作業模式，即是針對改名滿一年者進行二度訪視，改名滿兩年者則須接受科大評鑑，評鑑結果則作為增減獎補助款、增減招生名額的參考依據。

然而，當國際性的少子女化已使得各級學校產生嚴重不足招生現象，而紛紛苦思轉型或退場機制時，我們卻依據矇著頭「改名」大學、科大，真的讓人憂心忡忡，想來這也是國內十幾年來，一味推動「教育改革」的嚴重後果，不但未能減輕學生的負擔，反而無形中增加學子負擔，製造更多的教育問題。

針對教育部無所節制的專科學校及技術學院盲目的「改名」措施，我們發現了以下的弊端：

一、不宜只是改改名而已：

　　連小孩長大成人，都有一定「轉大人」過程，並非今日是青少年，明天就突然地「變成大人」。可是我們曾目睹國內紛亂的「改名」制度，早期屬高中學制的「師範學校」，軟硬體未見多大改變，卻似乘坐直昇機般，沒幾年從師範專科學校、師範學院、教育大學，一路大改其名；有些名不見經傳的私立專科學校，沒幾年時間，一路改名技術學院及、大學或科技大學，直讓我們看得眼花撩亂、莫名所以。

二、校方師資延聘的假相：

　　據悉有些學校為了學校「改名」，無所不用其極的施展各種手段，拉關係、走後門等等，五花八門、應有盡有。甚至延聘公立學校具一定知名度的退休教授、副教授，以達到「改名」目標，待「改名」通過後則請渠等知名教授走路，並大量聘進講師級教師，以減輕學校人事費負擔及支出。

三、公關勝過於辦學績效：

　　有的學校則對於自身的辦學績效頗有自知之明，想達到「改名」目的自非易事，只得想盡辦法，以公關取勝，好比奉承上級官員、招待訪視委員，甚至是美化書面資料等，以彌補辦學績效之不足，進而達「改名」之最終目的。

四、改名的把關機制寬濫：

　　據了解類此改名作業，每年申請一次，今年有11所技術學院提出申請，其中5所通過（國立台北護理學院等），3所同意籌備1年（長庚、修平及中州技術學院），另3所則未通過。如此的改名審查把關機制，顯然過於寬濫。對於如此的改名作業，如果連中央主管機關都擺濫，真不知道我們的教育希望何在？

五、不要讓改名成為教改的惡夢：

　　教育主管官員經常掛在嘴邊沾沾自喜的，即是教育改革的豐碩成果，只是我們所看到的是：國內10幾年來積極推動教育改革的結果，除了教育品質一再地滑落，莘莘學子課業壓力一再攀升外，就是一大票的公私立專科學校及技術學院，3、5年之間就成功「改名」為大學或科技大學，然後，讓他們自己去面對招生不足，甚至無法經營下去的自生自滅的教改大惡夢。

總之，教育是百年大計，事關國家、民族的發展及盛衰。公私立專科學校或技術學院「改名」大學或科技大學，應是很莊嚴、盛大的事件，理應審慎為之；尤其在全球性的少子女化的現實之下，更應慎重其事，並儘速找出因應大學校院過多招生不足的退場機制，而非只是一味「改名」而已，否則將只是在製造教育問題，而非解決問題。教育主管機關官員，宜審慎為之，則你我百姓甚幸矣。

＊參考資料

1.人間福報（2010）。5技術學院 8.1改名科大。6月17日 ，第6版。

2.聯合報（民99）。5所技術學院8月起請叫科大。6月17日 ，第A4版。

 

（2010年6月17日 寫於新竹竹北）

（2010年6月18日 ，發表於：人間福報「投書」）